池州市企业优惠政策

关于印发《安庆市建立企业诉求“挂号制”推进“企呼政应、接诉即办”实施方案》的通  知各县（市、区）人民政府、安庆经开区、安庆高新区管委会、市直有关单位：现将《安庆市建立企业诉求“挂号制”推进“企呼政应、接诉即办”实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行，并提出以下工作要求：一要提高认识。企业诉求“挂号制”是省委、省政府研究部署优化营商环境的一项重点改革举措，各地各有关部门要切实提高对企业诉求“挂号制”工作重要性和必要性的认识，对照本实施方案要求认真分析本单位企业诉求办理存在的问题和短板，切实改进工作，抓好对标提升。二要明确重点。各地各有关部门要按照“挂号制”要求，落实首问负责制，建立健全企业诉求会商、提级和调度机制，实行简单诉求立即办、复杂诉求会商办、疑难诉求顶格办，做到“件件有回音、事事有着落”。三要加快推进。各地各有关部门要加快推进全市企业诉求“挂号制”工作，抓紧安排部署，强化业务培训，明确责任主体和时间节点，确保“挂号制”工作落到实处。各地各有关部门在推进企业诉求“挂号制”过程可以结合实际作进一步优化，需要市级层面完善的请及时向市营商办报告。安庆市创建一流“满宜办”营商环境工作领导小组办公室2024年4月29日安庆市建立企业诉求“挂号制”推进“企呼政应、接诉即办”实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，全面落实省委、省政府关于建立企业诉求“挂号制”推进“企呼政应、接诉即办”部署要求，进一步畅通政企沟通渠道，为企业纾困解难，助力企业健康发展，着力打造一流“满宜办”营商环境。现结合我市实际，特制定本实施方案。一、开设企业诉求“挂号”窗口以不回避、不筛选、不阻拦为原则，线上线下多渠道收办企业各类诉求。线上依托“安徽创优营商环境为企服务平台”作为全市企业诉求“挂号制”总平台（以下简称“挂号平台”）全面收集涉及我市的企业诉求。广泛开辟线上诉求反映渠道，配合省级部署在相关为企服务平台显著位置设置“企业诉求挂号”栏目窗口，方便企业通过各类线上渠道反映问题。（牵头单位：市企业服务中心、市数据资源局）线下依托各级政务服务中心涉企服务窗口和企业服务中心设立企业诉求“挂号”窗口，规范“挂号”窗口职责、流程、服务标准。各级开发园区整合为企服务功能设立企业诉求“挂号”窗口，常态化收办企业反映的各类诉求事项。各级涉企窗口部门要选派业务精干的力量到“挂号”窗口轮流坐班，提升“挂号”窗口专业化水平。线下收集的企业诉求，能当场解决的当场办理解决，不能当场解决的，立即在“挂号平台”上登记办理。（牵头单位：市数据资源局、市企业服务中心；配合单位：各县（市、区）、各级开发园区）常态化开展“宜咖吧”企业家沙龙、“企业家接待日”现场办公、“企业服务日”等品牌活动，充分发挥包保干部的作用，深入联系包保企业和重点项目，主动了解企业诉求。对企业提出的诉求能解决的现场解决，解决不了的及时报同级企业服务中心，由企业服务中心标注来源，作为“挂号”件统一在“挂号平台”上登记办理。（牵头单位：各级营商环境办公室；配合单位：各级企业服务中心）二、做好转办交办各级企业服务中心对“挂号”事项进行初步“诊断”，根据属地和职责分工，明确事项办理的牵头单位、配合单位、办理时限，于1个工作日内通过“挂号平台”分办交办至承办单位。承办单位对分办交办有异议且有合理理由的，接分办交办任务当天向企业服务中心提出建议，经企业服务中心审核后及时进行调整。（牵头单位：各级企业服务中心）严格落实企业诉求办理首问负责制，牵头单位为首问责任单位，具体承办人员为首问责任人，负责企业反映问题的答复、引导、办理、反馈等有关事项，做到企业诉求“件件有回音、事事有着落”。（牵头单位：各企业诉求承办单位）三、限时办理反馈牵头单位接到企业诉求1个工作日内，主动联系“挂号”企业了解诉求情况，商定解决路径，能直接办理的于1周内办结，经牵头单位主要负责同志或分管负责同志同意后将办结情况及时回复“挂号”企业，并通过“挂号平台”反馈。企业诉求已纳入仲裁、纪检监察、行政复议、司法程序、信息公开等渠道处理的，由牵头单位引导企业按照法律法规和相关程序办理。（牵头单位：各诉求承办单位）四、组织研究会商对比较复杂的或企业反复“挂号”的诉求，由牵头单位召集相关部门研究会商，于12天内办结回复“挂号”企业；对特别复杂、需提请党政负责同志牵头协调解决的“挂号”诉求，由牵头单位提出建议报同级营商环境办公室，由其及时提请领导同志协调解决，于1个月内办结回复“挂号”企业。解决过程一般应邀请“挂号”企业参与，也可邀请相关商协会会商。企业诉求不符合法律法规、政策规定的，诉求承办单位做好解释说明，取得“挂号”企业理解。（牵头单位：各诉求承办单位；配合单位：各级营商环境办公室）五、有序提级办理县（市、区）企业服务中心研判或诉求承办单位在办理中发现须安庆市级层面协调解决的问题，经县（市、区）政府分管营商环境的负责同志签字同意后，通过“挂号平台”推送至市企业服务中心，市企业服务中心应直接受理转办，承办单位原则上于12天内办结，特别复杂的3个月内办结。对确须由省级层面统筹解决的问题，县（市、区）可按程序推送至省。（牵头单位：各级企业服务中心；配合单位：各诉求承办单位）六、跟踪办理效果各级企业服务中心和诉求承办单位及时在线上报送企业“挂号”事项办理情况，上级单位审核下级单位办理情况，多点维护、环节透明，实现全流程可追溯闭环式管理。市企业服务中心定期将企业“挂号”诉求报送市政府负责同志审定。营商环境体验官（体验员、观察员）通过亲身办、代理办、陪同办等形式，常态化收集企业“挂号制”推行中的堵点卡点问题，提交各级营商环境办公室解决。（牵头单位：各级营商环境办公室；配合单位：各级企业服务中心、各诉求承办单位）七、做好企业回访各级企业服务中心组织人员通过电话、短信、上门走访等方式对企业诉求办理情况进行回访，了解企业诉求办理实效，做到“一盯到底”。如发现企业“挂号”诉求办理不真实或因部门推诿扯皮、敷衍塞责导致企业不满意的，一律重新交办，并作为案例素材报同级主抓干部作风或效能部门进行研判。（牵头单位：各级企业服务中心）八、完善体制机制坚持“当下改”与“长久立”有机结合，各地各有关部门定期梳理研究本地本行业本领域企业“挂号”事项，从企业诉求中分析工作薄弱环节和制度漏洞，建立办理企业重难点诉求和“一类问题”统筹协调、源头治理和顶格推进工作机制，及时完善政策措施，健全规章制度，做到“回应一个诉求、解决一类问题、提升一个领域”。（牵头单位：各级营商环境办公室；配合单位：各级企业服务中心）九、加强工作保障各地各有关部门要高度重视，主要负责同志要认真研究谋划企业诉求“挂号制”工作，分管负责同志要具体抓好落实，要配强人员力量，协调解决企业问题，把重商、安商、亲商、暖商、护商工作做实做细。各级营商环境办公室要发挥牵头抓总的作用，各级企业服务中心要精心组织实施，认真落实整治形式主义为基层减负要求，扎实做好企业“挂号”事项收集、办理、反馈等工作。各级企业服务中心对各地各部门企业“挂号”诉求办理情况开展定期评估，并定期通报，评估结果作为政府目标管理绩效考核和营商环境工作考评的重要参考。（牵头单位：各级营商环境办公室；配合单位：各级企业服务中心）